Mijnbouw Radar Groningen

Winningsplan

Gas en zout mogen alleen worden gewonnen volgens een winningsplan waarmee de minister heeft ingestemd.

1. Het bedrijf dient het plan of een wijziging in bij het ministerie.
2. Staatstoezicht op de Mijnen en TNO adviseren. Daarna krijgen de provincie, de gemeenten en de waterschappen in het gebied de gelegenheid om te adviseren, en als laatste de Mijnraad.
3. Het ontwerpbesluit ligt zes weken ter inzage. Iedereen kan in die tijd een zienswijze indienen.
4. Het ministerie verwerkt de zienswijzen en neemt het besluit.
5. Tegen het besluit staat zes weken beroep open bij de Raad van State. De kennisgeving vermeldt wie in beroep kan.

Bij een wijziging of actualisatie van een bestaand plan kan het ministerie na de adviezen direct een besluit nemen, zonder ontwerp en zienswijzen. Dan volgt eerst bezwaar en daarna beroep. Zo liep het bij Pieterzijl-Oost.

Voor ondergrondse opslag is een opslagplan nodig waarmee het ministerie instemt. Bij caverne A5 in Zuidwending ging daar ook een adviesronde aan vooraf.

Projectbesluit van het Rijk

Grote energieprojecten zoals de waterstofopslag van HyStock doorlopen een projectprocedure. Die kent meer stappen en duurt jaren.

1. Het voornemen en het participatieplan liggen zes weken ter inzage. Je kunt reageren.
2. Op het concept van de notitie reikwijdte en detailniveau kun je reageren.
3. De onderzoeken, het milieueffectrapport en het concept van het voorkeursalternatief liggen zes weken ter inzage.
4. Het voorkeursalternatief wordt vastgesteld.
5. Het ontwerp van het projectbesluit en de vergunningen ligt ter inzage. Je kunt een zienswijze indienen.
6. Na vaststelling van het projectbesluit kun je in beroep bij de Raad van State.

Bezwaar, beroep en schorsing

Wie het niet eens is met een besluit heeft daar vaste termijnen voor.

1. De termijn voor bezwaar en voor beroep is zes weken. De kennisgeving van het besluit vermeldt wie kan reageren en tot wanneer.
2. Wie wil dat een besluit niet wordt uitgevoerd zolang de zaak loopt, kan de voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening vragen. Die weegt de belangen af. Bij Warffum zijn twee van zulke verzoeken afgewezen.
3. Wie eerst een voorlopig beroepschrift indient, moet de gronden binnen de gestelde termijn aanvullen. Gebeurt dat niet, dan kan de rechter het beroep niet-ontvankelijk verklaren.
4. Daarna volgen een zitting en de uitspraak. Dat kan lang duren. Bij Nedmag was de zitting op 26 maart 2026 en volgde de uitspraak op 11 november 2026.